经济

波哥大(汤森路透基金会) - 法律专家周一表示,随着政府住房政策未能应对非正规住房爆炸式增长,拉丁美洲蓬勃发展的城市贫民窟看起来将继续快速扩张

他们在一份报告中说,整个非洲大陆约1.13亿人 - 或近五分之一的人 - 住在庞大的贫民窟中,这些贫民窟正在助长不平等和社会排斥

该研究称,“国家住房政策 - 甚至包括在该地区宪法中的政策 - 都未能应对城市人口的增长......”

从20世纪50年代开始,从农村到城市的大规模移民意味着拉丁美洲约有6亿人口的80%现在居住在城市 - 这一数字高于世界上任何其他地区

该报告审查了11个国家的住房立法和政策,包括拉丁美洲最大的经济体 - 巴西,墨西哥,智利,哥伦比亚和阿根廷

它发现大多数国家都有法律和宪法承认适足住房权,但在确保贫困家庭获得住房,住房信贷和保障土地使用权方面仍然存在巨大差距

在拉丁美洲,贫民区挤满了用砖块,废金属和木材建造的棚屋,而且经常在山坡上岌岌可危,是城市景观的共同特征

“住房市场未能满足非正规住区边缘化人口的需求,这导致了社会排斥和贫富分离,”TECHO的Luis Bonilla说道,他是一个解决贫民窟贫困问题的非政府组织,委托报告

联合国表示,需要大约5000万个新房来解决该地区的住房短缺问题

报告称,不安全的土地使用权和缺乏正式的财产契约意味着数百万人在贫民窟和其他地方的家中被驱逐出去为开发项目让路

“强迫迁离似乎是拉丁美洲数百个社区的日常现实,”它补充说

发展目标该研究由七家国际律师事务所,技术公司Hewlett-Packard和TECHO的律师制作,并由汤森路透基金会的无偿服务TrustLaw提供便利

联合国新的可持续发展目标(SDG)突出了提供适足住房的全球挑战,该目标将取代今年的千年发展目标

其中一个目标是“升级贫民窟”,并确保每个人都能获得充足,安全和负担得起的住房,并提供水等基本服务

TECHO表示,创造价格合理且充足的住房将有助于减少该地区的高度不平等

Bonilla说,通过提供政府补贴和低息贷款,智利,哥伦比亚和委内瑞拉等国家为低收入家庭建造新住房方面取得了进展

但拥有一个家庭通常不会导致其他基本权利

“房子本身并不保证过有尊严的生活,”博尼拉在接受圣地亚哥电话采访时告诉汤森路透基金会

他说,地方政府需要做更多工作,以确保生活在贫民窟地区的人们在决定城市规划和建设方面发挥更大的作用

“没有这一点,缺乏归属感将继续存在,不平等和发展将绕过贫民窟地区,”博尼拉说

“关于住房的公共政策往往被视为促进回家过程的东西

它需要超越这一点,并发展出人们有权进入城市,获得教育,医疗服务,公共权利的观念

运输,围绕他们的家园