经济

国会正在审议的一揽子计划包括一项条款,该条款将使法律上必须是无党派的教会和其他非营利组织突然自由地参与政治演讲

这项措施目前仅在众议院版本的法案中,可能会改变慈善生活

我们知道它作为一名教授非营利性税收的会计教授,我认为这一重大变革值得进行激烈的公众辩论,并且太大而无法埋葬税法立法税法目前禁止宗教和世俗慈善机构参与政治活动,政府定义政治活动试图影响立法或代表(或反对)特定候选人干预竞选活动违反这项法律的非营利组织可以偿还税款或失去免税地位称为约翰逊修正案,这项规定可以追溯到1954年,当时参议员林登·约翰逊(Lyndon B Johnson)领导了对这些书籍的限制

更多的非营利组织表示他们欢迎他们我这是一种保护免受政治压力而不是反对它作为对其权利的限制的形式总统唐纳德特朗普发誓作为候选人废除约翰逊修正案,让教会领袖有能力谈论政治而不受惩罚但废除法律采取行动他缺乏的国会和权力作为向这个方向迈出的一步,他发布了一项行政命令,指示美国国税局不要为宗教机构强制执行税务法案提议的变更实际上将废除约翰逊修正案,它将适用于所有慈善组织,包括教堂和其他礼拜堂,如清真寺和犹太教堂这对于大多数慈善机构来说都是一个不受欢迎的惊喜,这些慈善机构一直公开反对它“慈善的非营利组织不想被拖入有毒的政治荒地,”领导蒂姆德莱尼说

全国非营利组织理事会如果众议院语言成为法律,这些团体的政治演讲在技术上需要满足两个要求首先,慈善机构能够在正常的业务过程中发表政治声明 - 也就是说,做他们做的任何事情

例如,一位着名的牧师可以在播出或现场直播的布道中支持政治候选人

必须花费不超过“增量微量” - 监管语言基本上转化为“不多”换句话说,只要这些信息主要是关于其他事情,就可以在传单中打印投票给特定候选人

只要细节不占据数字空间,非营利组织就可以支持其网站上的候选人政治将被允许在场外,如果它不消耗大部分的预算,那么政府究竟会划清界限还不清楚然而,最有可能的是,教会不会自由地向他们的会众发送直接的电话,要求“在11月投票给詹妮弗·多伊7“但是他们可能能够在他们的月度通讯或关于教堂晚餐的网页上加入这种语言为什么要解除慈善机构对政治言论的限制

保守的基督教法律团体Alliance Defending Freedom认为,约翰逊修正案通过不允许非营利组织就公众所关心的重大问题发表言论来违宪限制言论自由但是,没有明确的证据表明这是一个有效的关注许多牧师已经根据2016年皮尤研究报告,有些人甚至支持竞选公职人员的事情,据报道,由于美国国税局对非营利性政治活动的执行越来越松懈,宗教领袖也越来越多地说出来

在特朗普签署行政命令之前的几年,约翰逊修正案通过要求美国国税局确定501(c)(3)非营利组织的言论 - 美国人将他们的回报逐项列出可以免税捐赠的方式 - 来纠正教会和州

政治或仅仅是问题宣传例如,宗教领袖目前可以谈论堕胎只要他们不根据他们对程序的看法认可候选人如果拟议的税法修正案成为法律,他们就可以自由地做到德莱尼和其他非营利组织领导人 - 包括宗教领袖 - 说他们更愿意看到党派政治不受慈善,教会和基金会的影响 他们认为,这种安排目前可以保护他们免受捐助者,董事会成员或政治家的政治压力

天主教大学法学教授Roger Colinvaux表示,一些慈善机构还有一种风险,即在实际从事政治活动时,表面上会有教育目的

曾担任过税务联合委员会律师的律师,这是一个由众议院和参议院成员组成的国会委员会,其工作人员分析税收建议,不受教会和世俗慈善机构政治言论的限制,许多专家预测纳税人寻求政治捐款将这些不可扣除的捐款从政治家,政党和政治组织转移到无党派的慈善机构这意味着可能会被注销数十亿美元的政治捐款

就像减税本身一样,这种变化会带来一个价格标签

众议院的法案将解除这个限制五年b根据税收联合委员会的说法,在2019年的税收年度中减少了大约150亿美元的收入

此外,为政治目的向非营利组织捐款可能是匿名的,但必须披露为政治活动做出贡献的捐助者的名字,慈善捐款不必透露换句话说,如果这项规定成为税法的一部分,捐助者可以根据候选人的背书情况向非营利组织提供捐款,超过4,200名宗教领袖签署了一份宗教间请愿书以保留约翰逊修正案完整同时,有5,500个慈善组织通过签署一封这样的信函来反对拟议的修订

独立部门,一个代表慈善机构,基金会和企业寻求推进共同利益的组织进行的全国民意调查发现,72%受访者希望将约翰逊修正案保留在账簿上唯一一个呼吁改变这种变化的人是福音派基督教牧师

鉴于待定的税收方案有可能进行彻底的改变,放松慈善组织对政治言论的限制是否合理的问题正在得到的关注比大多数美国人所做的要少

不知道这项立法是什么,特朗普希望在圣诞节前在匆忙的时间表上签署法律如果他实现了自己的愿望,很有可能辩论会在通过之后而不是在此之前进行

这样的巨大转变值得一个真正的开放众议院共和党人将这项非营利性条款纳入其税收法案之前显然已经开始进行辩论,而不是那种幕后交易制定苏珊安德森是伊隆大学会计学教授这篇文章最初发表于The Conversation阅读原文徽标照片:The Conversation