经济

去年5月,在宾夕法尼亚州东南部的一个中途房屋里,一名前监狱犯人在重返社会途中死于海洛因和芬太尼过量服用,自2016年初以来,第八个死于药物过量的人,以及第一个仅在2017年的五个月里,Reading Eagle在一份11月的报告中发现,该报告记录了严重的管理不善“没有人会在那里得到任何帮助,”11月份从该工厂获释的Dawn Zdanowicz告诉国际商业时报她的室友是在那八个致命过量的人中“如果你要经营一个双重诊断中心,你必须接受与之相关的培训”发生的事情不仅是国家的阿片类药物危机的一个缩影,而是犯罪的转变司法系统正在推动私人监狱公司在中途房屋的市场中寻找商机,这些房屋在出狱的过程中对待许多国家的瘾君子Pennsylva nia工厂,被称为酒精和药物成瘾假释和缓刑治疗中心,或简称为ADAPPT,于4月由政治关联的GEO集团公司收购,该公司以其私人监狱管理而闻名

此前的经理,现在是GEO的子公司,是社区教育中心是一家以其中途住宅而闻名的私人承包商(GEO拒绝就Zdanowicz对ADAPPT的批评发表评论)4月CEC收购后,GEO于2010年收购了康奈尔公司,这是另一家私人监狱和康复公司,拥有专注于药物治疗和咨询的设施

2011年,GEO收购了BI公司,这是一家电子监控设备制造商和非住宅日报告中心的运营商,该公司对新发布的囚犯进行药物使用测试,在某些情况下,治疗或提供药物滥用问题咨询,GEO的购买帮助私人监狱巨头建立了新的医疗保健和康复品牌GEO Care,并且越来越多地将其置于一个位置治疗国家阿片类药物流行病的受害者,影响不成比例的监狱囚犯活动家呼吁为吸毒成瘾者提供更多的治疗,减少监禁时间纽约市,2017年8月10日照片:Drew Angerer / Getty Images GEO的成长岗位-Prison'Continuum'除了收购之外,在过去几年中,GEO集团还增加了“GEO Continuum of Care”的支出,这是一个由GEO Care监管的部门,负责处理刑事再入,“罪犯康复计划” “和”以证据为基础的治疗“连同”基于信仰的服务“,”认知行为治疗计划“以及学术和职业培训计划,Continuum of Care部门包括药物滥用治疗,教育和咨询,根据其网站GEO花费根据当年的年度报告,2015年500万美元推出Continuum of Care部门去年,该部门的投资翻了一番,达到1000万美元GEO 2016年度报告指出BI和CEC - 以及康奈尔的行为健康和青少年及家庭服务部门Abraxas,其中包括药物滥用治疗中心 - 被整合到GEO Care品牌中GEO一直积极参与联邦游说活动,因为至少2002年在2015年第二季度,该公司开始游说国会“促进公私合作伙伴关系的利益,以提供安全的住宿照顾,社区再入和监督[和]罪犯康复”,联邦游说表格显示它继续促进这种伙伴关系在今年的第一和第二季度,GEO首次游说国会“公私伙伴关系......提供基于证据的康复,包括在押和释放后,通过'GEO Continuum of Care'“2015年之前,GEO的游说活动主要涉及移民执法政策Pablo Paez,GEO Group公司关系副总裁拒绝回答IBT关于其游说活动的问题当被问及该公司为囚犯吸毒成瘾的举措时,作为该部门及其母公司品牌扩张的一部分,Paez表示,在GEO之外护理子公司,该公司“不专注于收购或开发药物治疗中心“但对于美国的囚犯,其中不成比例的人有​​药物滥用问题,GEO的设施,其”GEO Care“品牌和”Continuum of Care“部门,正在服务于基本相同的目的确实,GEO并没有购买自愿入场清醒的中心,但一直积极收购中途房屋或住宅再入中心,这两个中心是两者中较为结构化的,通常由政府或营利性和非营利性承包商管理

该公司的主要竞争对手,CoreCivic,以前称为更正美国公司一直积极参与这项业务,以及GEO最新的季度美国证券交易委员会备案文件称该公司为我们管理的大多数国内设施提供“酒精和药物滥用问题的囚犯咨询,教育和/或治疗”IBT审查在GEO位置网页上列出的近200个设施中发现,至少有125个提供药物滥用程序,而27个foc主要用于此类节目在GEO的54个住宿再入中心中,42个提供此类节目,21个主要关注滥用药物这些估计是保守的,因为许多列表几乎没有信息,通常只有地址,电话号码和传真编号对于大多数地点而言,网上的信息很少

一个地方的员工拒绝向记者描述其治疗产品Paez也拒绝回答有关GEO设施提供多少常见处方药物滥用治疗的问题,例如Suboxone或美沙酮,以及有多少人主要关注吸毒成瘾节目GEO集团截至11月30日的600多个职位空缺,93个职位,或大约七分之一,宣传药物和酒精或药物滥用顾问,门诊药物滥用管理人员, “治疗顾问,”治疗师,药物滥用监督员,药物滥用专家,社会工作者处理吸毒成瘾者和毒品和酒精或药物滥用顾问助理以及其他类似职位的公司和案件经理公司收购CEC--一个与前新泽西州州长克里斯克里斯蒂管理有着密切关系的再入项目巨头,以及设施盛名的声誉正如“纽约时报”在2012年和2013年的多部分调查所证明的那样,吸毒成瘾 - “非常有意义”,Kathy O'Leary说,他是新泽西监狱的主要联盟,负责管理再入和康复的大型公司,她他说,“尽量做到规模经济,但这是一种比这更贴心的体验”“如果你看看这些成功的项目,这些以信仰为基础的非营利组织,他们真的有更个性化的方法,”O'Leary指出对于纽约时报的系列节目,她说,私有化的再入中心“创造了一种环境,在这些环境中,毒品比在街上更容易获得”CEC没有对指控发表评论在2012年6月的时代报道中,特伦顿的阿尔伯特M“博”罗宾逊评估和治疗中心,现在被列入GEO的地点,描述了性侵犯指控,暴力,“松懈的安全”和“猖獗”吸毒“你看到私人中心的恐怖故事,但你也看到了政府中心的恐怖故事,“自由主义者理性基金会政府改革主任Len Gilroy说,他说使用基于绩效的合同,其中承包公司没有得到报酬,除非他们做高质量的工作,保持这样的问题“政府承包总是必须有适当的尽职调查......政府正在学习如何更好和更好地做到这一点”仍然,像新泽西州监狱Divest的O'Leary,专注于私有化的政策研究中心In the Public Interest的执行董事唐纳德·科恩认为,无论股东是否存在义务,都是一个有问题的因素

“如果他们控制人,他们只会赚钱,”他说“鼓励尽可能多地控制并尽可能少花钱”总统唐纳德特朗普宣称阿片类药物危机是“国家突发公共卫生事件”10月26日,2017年照片:Alex Wong / GettyImages为需要的人提供'GEO护理'大多数人都主张在美国监狱内治疗吸毒成瘾,以此作为遏制危机的手段 根据司法局统计局6月份的一份报告,58%的州囚犯和63%的被判入狱的囚犯符合药物依赖者或药物滥用者的定义,相比之下,普通人口的5%大约是州囚犯的四分之一

据称,使用海洛因或阿片类药物的监狱囚犯被判刑,五分之一和八分之一的人表示他们经常使用这些物质,这些数字根据他们被调查的年份而有所不同,但往往是最近几年较大的一项研究,来自国家成瘾和药物滥用中心的一项早期研究将85%的囚犯描述为“涉及物质”,其中三分之二为符合第四版精神障碍诊断和统计手册成瘾标准一旦他们不再陷入困境,有滥用药物史的囚犯就有更大的复发风险;根据2016年外科医生总报告,该报告估计“美国一半的监狱人口中有一种活跃的物质使用障碍”,1999年至2009年间约有15%的前囚犯死亡“与阿片类药物有关”他们对药物的耐受性报告指出,在监禁期间,他们更容易因复发而过量服用

在受艾滋病影响的农村地区,治疗可能很少

因此,弗吉尼亚州马丁斯堡的几名妇女成立了一个志愿者组织,其唯一目的就是开车

吸毒成瘾者到最近的排毒或康复设施,往往需要几个小时的时间“我们知道,当他们中的很多人从监狱或监狱出来时,他们需要治疗和再入医疗的帮助,”Tina Stride帮助找到并且是几个女人中的一个在马丁斯堡经营希望经销商项目告诉IBT她补充说,由于她所在社区缺乏可用的治疗中心,如果营利性监狱公司提供为囚犯提供服务,只要公司得到适当的评估“我们知道这些[康复]设施的稀缺性 - 稀缺性很大......这就是为什么我们甚至会这样做:因为我们厌倦了我们的城镇,“Stride之前的前一天和其他一些运行希望经销商项目的女性通过电话与IBT进行了交谈,Stride说,他们在西弗吉尼亚州的小城市中有11次过量服用Beverly Sharp,他曾在监狱局内三十多年来的各种管理,培训和人力资源职位表示,监禁和完全释放之间的治疗需求惊人,这使得整个司法系统面临风险,夏普正在努力在西弗吉尼亚州组建一个折返非营利组织,她说,她欢迎囚犯成瘾者寻求恢复正常生活的任何可行选择,包括私人生活选择“当你将人们送回到他们所在的同一个人和地方之前他们被监禁,“他们不仅有明显的危险,不仅是新的犯罪行为,而是复发,她说:”如果我们不改变我们做事的方式......最终,我们将会有更多的社会人士除了非营利性监狱的记录,包括2月威斯康星大学麦迪逊分校的研究发现私人监狱更加昂贵,因为他们将囚犯关在监狱里的时间更长,而不是减少累犯率,许多评论家对这些公司处理囚犯成瘾治疗的想法感到不安“当你让私人公司控制时,他们会说'更便宜,更好,更快',”科恩说,在公共利益中“有钱就是从该系统中获取 - 高管薪酬,股东回报,游说支出,竞选支出,也许这笔钱应该在系统中“虽然美国可能需要更多的药物滥用治疗设施,特别是在监禁后,科恩说,“我们不需要更多的私人监狱”

与此同时,其他人将私有化看作是一种更有效的方式来满足那些最需要治疗者的广泛和不断增长的治疗需求 - 被困在刑事司法中的个人系统夏普说,她去过一个给她留下深刻印象的GEO设施,并且联邦政府“做得不好”,理性基金会的吉尔罗伊也指出,使用私人合同并不是什么新鲜事

对于美国政府 “从历史上看,我们没有,我认为我们不应该让公司为公众服务,”吉尔罗伊说“如果他们赚钱,那就太好了”适应不断变化的市场恢复逐渐致力于重新进入社会的毒品阁楼和囚犯并非总是成为私人监狱的主要焦点,私人监狱在2016年占62%的移民和海关执法(ICE)拘留床位,2014年接近五分之一的联邦囚犯

ICE对美国无证移民的“持有”,一个促使私人监狱使用增长的人口,在唐纳德特朗普总统任期的头几个月内增加到近14,000人,这个数字大约是ICE 2011年峰值的一半

Syracuse大学数据组织交易记录访问信息交换机构(TRAC)联邦刑事诉讼在新政府下也有所下降,比一年前下降了12%与五年前相比,TRAC发现31%的百分比在过去几年中,一般监狱人口也有所下降,私人监狱的人数下降幅度特别大 - 下降了8%,而囚犯总数下降了5% - 根据皮尤研究中心4月份的一份报告,对GEO这样的公司以及(在较小程度上,其竞争对手的CoreCivic)的一次打击已经转向中途房屋,然而,监狱局削减了至少16个合同路透社10月报道称,今年有180个签约折返中心,并指出五分之四的囚犯在重新融入社会的途中居住在这些中心但是在司法部长杰夫塞申斯的监督下,将滥用药物问题的囚犯流入监狱并进入社会通过中途宿舍,特别是私人住宅,势必会增加上周,Sessions承诺向地方执法部门提供1200万美元,作为其司法部努力工作的一部分

反对成瘾和过量死亡的“致命潮流”在宣布这一举动时,他引用了他的任务“防止新成瘾者开始”和“追捕”那些“利用弱势群体和利益成瘾”的人,5月,塞申斯发布了备忘录废除前任政府的政策,敦促检察官避免对毒品犯罪者强制执行最低刑期在2月份确认后不到两周,他已经取消了巴拉克奥巴马政府对监狱私人承包的回滚此举重申了GEO最有价值的承诺客户:联邦政府在2007年至2016年期间,GEO数千万的部分 - 以及近年来数十亿美元的收入来自“美国联邦政府的各个机构”,从刚刚超过四分之一增长到接近根据美国证券交易委员会最近提交的一些年度报告,尽管如此塞申斯的决定肯定为GEO提供了联邦政府监狱合同的一笔意外收获,在上一届政府期间开始转向住宅再入中心的私人合同

在2016年11月30日监狱局代理主任的备忘录中,当时 - 副总检察长萨利耶茨写道,尽管对美国监狱私有化存在“严重保留”,但联邦政府“缺乏拥有和经营自己的”住宅再入中心的能力,因为该局依赖于营利性和非营利性的混合体

- 自20世纪80年代初期以来的利润供应商“相反,我们必须在短期内努力确保联邦中途房屋的私人市场有效,透明和公平地运作,同时关注公众的安全和需求那些离开监狱的人,“耶茨写道,她指出,该机构要求这些中心”招募和留住熟练的员工mbers,包括就业安置专家,案件管理员和药物滥用治疗专家,并为[再入中心]员工提供广泛的培训“联邦政府可以管理自己的中途宿舍,或者更经常与非营利组织签订合同 - 如果这样的话前监狱局经理夏普说,这在财政上是可行的 “有非营利组织,就没有资金,”她说,并指出特朗普10月下旬宣布将阿片类药物危机称为“全国公共卫生突发事件”,但他没有承诺宣布“国家紧急状态”,这与前者不同

她补充说,私营部门参与者通常比联邦政府更有能力削减成本“当你有像GEO这样的地方开放中心时,他们必须遵守相同的规则和条例,但他们不会总是有那么多的繁文缛节要通过“但这正是令人反感的营利性监狱和中途宿舍的情况无论哪种方式,情况都很糟糕,正如希望经销商项目的Stride告诉IBT”我们只是需要帮助但是我不希望有人只是进来并利用它们作为棋子赚钱,“她谈到前囚犯挣扎着上瘾”我们祈祷他们很好我们不想挑剔“